Porezi i porezne reforme u Rusiji: opis, karakteristike i trendovi

Od 1990. godine počeo reformu poreza velikih razmjera u Ruskoj Federaciji. Za razmatranje u travnju je donio zakon o naknadama od građana, stranaca i osoba bez državljanstva. U lipnju, raspravljalo propis o obveznim doprinosima na proračun poduzeća, organizacija i udruga.

Porezi i porezne reforme u Rusiji: regulatorni okvir

Ključne odredbe za prikupljanje programu djelovanja danas obveznih plaćanja prema proračunu odobrena su na kraju 1991. godine. Tada je donesen osnovni zakon koji regulira ovu oblast. Normativni akt postavljeni su poreze, pristojbe i druge troškove, definirane predmete i njihove dužnosti i prava. Osim toga, ona je usvojen i drugi zakoni o posebnim porezima, koje su stupile na snagu od siječnja 1992. godine. Glavni porezne reforme, čime se održava na početku posljednjeg desetljeća prošlog stoljeća.

struktura

Porezna reforma prošla u izradi više od 20 zakona i propisa. 21 studenog 1992 godine dekretom predsjednika formiran nadzorni neovisnog tijela - Federalna Porezna služba. Na usluzi dodijeljen ključna funkcija u razvoju i potom provođenje porezne politike u zemlji. Zakoni 4 grupe komisija je utvrđeno:

1. Diljem zemlje. Oni su, na federalnoj razini.
2. Lokalna. Oni određuju prostorne strukture moći, u skladu s zakonskim aktima ispitanika.
3. Republikanski pristojbe, porezi, administrativne i nacionalno-državne tvorevine. Oni su postavili odlukom državnih tijela i zakonima pojedinih regija.
4. Obvezno nacionalne i lokalne poreze i pristojbe.

izdvajanja sastav povremeno se mijenjaju u skladu s odlukama državnih tijela.

Prvi problemi

Održan u vrlo ekstremnim uvjetima, porezna reforma u Rusiji nije bila u mogućnosti osigurati stvaranje idealnog financijske institucije. U toku naknadnog tržištu mijenja svoje nedostatke postaje izraženije. Kao rezultat toga, porezni sustav postao značajno usporiti rast gospodarstva. Ključni je problem u to vrijeme govorio proračunskog deficita. On je zbog male količine prihoda u riznicu na pozadini značajnih obveza rashoda.

promjene

Do 1997. godine, više od 40 vrsta poreza i naknada, koji su plaćeni od strane organizacija i građana je osnovan u zemlji. tri razine strukture Generirano je u tom trenutku. To su:

1. Nationwide troškova. Oni naplatiti u cijeloj zemlji u paušalnom za svaku vrstu.
2. Republikanski poreze i pristojbe za upravno-teritorijalne i nacionalne države formacija.
3. Lokalni doprinosi proračunu.

Drugi dio

Nova porezna reforma započela je 1999. godine. To je bio obilježen stupanja na snagu prvog dijela porezni broj. Treba reći da je kod raspravljalo za dugo vremena. Opći dio utvrđuje dužnosti i prava subjekata, regulirani proces ispunjavanja obveza prema proračunu definirana pravila kontrole, odgovornosti za kršenje poreznih zakona. Osim toga, oni su se upoznali najvažnije alate Instituta. Dakle, u Kodeksu glavnih aspekata porezne reforme su ogleda. Kako bi se osiguralo uvođenje propisa na snazi je razvijen i dogovorene od strane više od 40 regulatornih dokumenata. Najvažniji rezultat ovog razdoblja bilo je usvajanje deklaracije obrazaca i uputa o njihovu pripremu. Međutim, treba napomenuti da, iako je dokument prošao kroz Duma, on je izgubio puno inovativnih ideja. U tom slučaju, mehanizmi i pravila su zapravo daleko od toga da bude savršen. U tom smislu, u proteklih nekoliko godina u porezni broj uvedena je mnoge izmjene.

Transformacija od 2000. godine

Od početka 21. stoljeća, Vlada nekoliko presudnih koraka su mjere za promjenu situacije u financijskom sektoru zemlje. Prioritetni pravci poreznih reformi za srednjoročno (do 2004. godine) su razvijeni. Prvenstveno namijenjen:

1. Smanjenje prekomjeran teret ispitanika, koji su nastali kao rezultat preduvjeta za izbjegavanje obvezne iznose.
2. Slabljenje fiskalne kontrole države u korist funkcije poreza poticajnih sustava.
3. Pružanje ravnomjernu raspodjelu opterećenja na porezne obveznike.
4. Smanjenje broja i promjene u smjeru uspostave porezne poticaje.

U okviru između proračunskih odnosa vlada usmjerena na raspodjelu dohotka u korist saveznog proračuna na regionalnoj.

Ciljevi porezne reforme

Oni nisu prikupiti što više plaćanja rješenja za krizu proračuna. Ključni zadatak sada stoji nižu razinu napadaja sa smanjenjem državne obveze. Porezne reforme usmjerene na uspostavljanje samo redoslijed naplate od subjekata koji djeluju u različitim ekonomskim uvjetima. Odobreni programi državne fiskalne politike predložiti podizanje neutralnost. Porezi ne bi trebalo značajno utjecati na relativne cijene, proces stvaranja uštede i tako dalje. Rezultat bi trebao smanjiti troškove za provedbu zakona, ne samo za državu, već i za obveznika.

naknadna konverzija

Da bi se postigao porezne ciljevi reforme u zemlji je gore spomenuto nastavili su. Konkretno, poglavlje 4 iz drugog dijela poreznog zakona uveden u siječnju 2001. godine:

1. PDV.
2. Trošarine.
3. PIT.
4. UST.

Naknadno porezna reforma 2005. predložio:

1. Smanjenje opterećenja na plaće. Planirano je da se može postići smanjenjem stope SST. Pretpostavljalo se da na primanja do 300 tisuća. Utrljajte. da će se smanjiti za 26%, u rasponu od 300 do 600 - 10%, više od 600 - 2%.
2. Promjena punjenja režim PDV-a. To pod uvjetom da je stopa će se smanjiti na 16%. Osim toga, porezne reforme revidirati povratak zbirke izvoznika. Osim toga, aktivno razgovarali o mogućnosti poreznih obveznika elektroničkih računa.
3. Promjene poreza na imovinu. To je trebao zamijeniti postojeće poreze na transfere nekretnina. Ova praksa je, osobito, uvedena u Tver regiji.
4. Uspostava pogodovanja za poduzeća koja posluju u okviru posebnih gospodarskih područja. To je morao biti osigurana inovacije i ulaganja.

procesi prikupljanja i kontrole

Porezne reforme usmjerene na fleksibilnosti i transparentnosti, pojednostavljenje i smanjenje rada. Provedba zadataka uključuje smanjenje opterećenja ne samo fiskalne, ali i administrativnom dijelu. Konkretno, smanjenje troškova platitelja na izvršenje zakona. Kao što je prikazano, smanjenje fiskalnog opterećenja pojedinih poreza prošli uz istovremeno povećanje administrativnog tereta. Konkretno, povećan volumen financijskih izvještaja, računovodstvo postalo složenije obveznik aktivnosti za jačanje kontrole vladine agencije. U tom smislu, su poduzeti sljedeće korake:

1. Promjena strukture kontrolnih tijela.
2. Razvoj informacijskih tehnologija.
3. Unaprijediti tehnike upravljanja.

zaključak

Rezultati reformu poreznog sustava u cjelini se ocjenjuje kao pozitivan. U razdoblju od 2000. do 2003. godine. udio opterećenja od BDP-a postupno smanjio se s 34% na 31%. Kao rezultat mjera je značajna promjena u strukturi prihoda. Prije svake mjere odbitaka vezanih uz upotrebu mineralnih sirovina značajno je porastao. U isto vrijeme smo smanjili prihodi od poduzeća dobit i poreza na dohodak porastao gotovo za pola. Tu je visok udio poreza namijenjenih za socijalne, zdravstvene i mirovinske naknade. Njihova razina unutar 25%.