Što pitanja su odlučili od strane lokalnih vlasti u Ruskoj Federaciji? Što je lokalna vlast?

Domaća politika u Ruskoj Federaciji se provodi na dvije razine. To se provodi tijela državne i lokalne uprave. Na drugoj razini nastaju aktiviranjem strukturu lokalnog značaja. Državne i lokalne vlasti su različite odrednice njihovih distribucijskih područja. Općine formira nezavisnu granu provedbi ruske unutarnje politike. Oni su neovisni o federalnim agencijama i nisu odgovorni za njih. Potom smo u obzir opća načela organizacije lokalne samouprave.

osnovni podaci

Lokalne vlasti i samouprave djelovati kao oblik izražavanja volje stanovništva zemlje. To se provodi na razini obrane - u ruralnim i urbanim područjima, gradovima ili određenim područjima. Lokalna vlast se bavi pitanjima vezanim za DoD život. A ključna uloga koju igraju građana koji žive u određenoj općini. Hoće li ljudi izražene na izborima, referendumi, sastanaka, javnih rasprava , itd ..

Što pitanja su odlučili od strane lokalnih vlasti?

Ustav, savezni, lokalnim zakonima i statutima: MO definira niz pitanja iz nadležnosti teritorijalnih struktura. Govoreći o tome što su problemi odlučuje lokalne samouprave, najprije je treba napomenuti da je administrativno-teritorijalna jedinica funkcija uključuje odlaganje, posjed i korištenje imovine. Prema tome, ovlasti teritorijalnih struktura uključuje provedbu mjera za održavanje i rad nenaseljena i stambenih fondova. Oni određuju popis objekata, odnose na jednu ili drugu kategoriju, kategorije ljudi koji ih mogu izaći, koristiti ili imovine. Komunalni lokalne samouprave utvrditi postupak za pružanje objekata, kao i njihovim operativnim pravilima. Na istim zakonskim zahtjevima mora biti u skladu sa saveznim zakonima. Kao ključni nekretnina zastupnik zemljišta, stambenih zgrada, obrazovne i kulturne institucije, zdravstvene usluge, trgovine, industrije i potrošača usluga.

održavanje infrastrukture

Govoreći o tome što su problemi odlučuju lokalne vlasti, treba napomenuti važnu funkciju usluga ovlaštenih strukture. Oni su odgovorni za osiguravanje odgovarajuće status komunikacijskim mrežama. Konkretno, električni, plin, voda i topline, odvodnju i kanalizaciju. Osim toga, problem struktura uključuje izgradnju i održavanje staza koje povezuju različite naselja unutar granica određenog MO ceste. Da ne spominjem te koja pitanja su odlučili od strane lokalne samouprave na području krajobraznog. Zadaci struktura uključuju uređenje ulica, održavanje upravljanja krajolika.

financijska kontrola

Mnogi ne znaju što su problemi su odlučili od strane lokalne samouprave na području proračunskih potpora. U međuvremenu, za pravilno izvršavanje svojih ovlaštenja, svaki MO mora imati potrebna sredstva za to. Izvori prihoda su:

1. Naknade i porezi, kazne, dio državnih izdvajanja predviđenih Saveznog zakona i Povelje.
2. Primici od privatizacije ili najam nekretnina.
3. Odbici od zarade industrijske, usluge, komercijalnih i drugih poduzeća.
4. Subvencija.

Opća organizacija lokalne samouprave

struktura sustav je definiran u zakonu formalno. U skladu sa saveznim zakonom, lokalna vlast u Ruskoj Federaciji čine izborni (izravno biraju građani) ili formirana od strane Instituta obrane reprezentativnih građevina. Oni su obdareni vlastitim moćima. Te teritorijalne uzorci nisu uključeni u sustav državnih tijela. Za njih se određuje određeni popis područja rada. Lokalna samouprava provodi u cijeloj zemlji. MO granice se mijenjaju i postavlja propisima Ruske Federacije.

Vrste teritorijalnih struktura

Iznad smo pogledali što su pitanja odlučili od strane lokalne samouprave u cjelini. Međutim, u svojoj strukturi formirana službi, institucija i poduzeća koja su ovlaštena u određenim područjima. Tijela lokalne samouprave ovlaštene DOD institucije formirane za provedbu upravnih funkcija unutar svojih granica u svrhu gospodarskog razvoja, socijalne i kulturne sfere, kako bi se osiguralo interesima stanovništva. Među glavnim strukturama treba istaknuti:

1. Predstavničke institucije.
2. Šef uprave.
3. Nadzorno tijelo.
4. Uprava Ministarstva obrane.
5. Druga tijela, stvaranje koje je u povelji sela za rješavanje pitanja od lokalnog značaja.

Mora je prisutnost izabranih tijela i uprave. Potonje služi kao izvršne i upravne ustanove. Pravila stvaranja, krug i mandata, odgovornosti i odgovornosti lokalnih vlasti definirani su u Povelji Ministarstva obrane. Imena teritorijalne uprave i glavi, reprezentativne građevine utvrđuju regionalne propisima. To uzima u obzir kulturne i povijesne tradicije sela.

Reprezentativna struktura

Lokalna vlast uključuje izabrana institucija, obdarena pravo da zastupaju interese građana i donosi odluke u njihovo ime i drugim propisima koji se primjenjuju na cijelom području općine. Reprezentativna struktura uključuje zastupnika. Oni su izabrani od strane građana koji žive na području općine na temelju općeg, neposrednog, jednakog i tajnim glasovanjem. Struktura formirana je uzeti u obzir prilikom izbora ne manje od 2/3 od ukupnog broja članova u setu Povelje.

Područja djelovanja

Predstavnička strukture predstavljene lokalne samouprave rješava pitanja koja se odnose na:

1. Usvajanje povelje Ministarstva obrane, bilo kakvog dodano / promjene.
2. Odobravanje proračuna i izvješće o njegovoj provedbi.
3. Uspostava, promjene i naknada za otkazivanje na te poreze na području općine.
4. Donošenje programa i planova za razvoj sela, odobrenje za njihovu provedbu izvješća.
5. Utvrđivanje redoslijeda raspolaganja i upravljanja imovinom koji čini imovinu MO.
6. Praćenje provedbe teritorijalnih entiteta i njihovi službenici svojih ovlasti.
7. procedure za donošenje odluka koje se odnose na stvaranje, likvidacija institucija i poduzeća Ministarstva obrane, kao i uspostavljanje tarife za svoje usluge.
8. Definiranje pravila logistika rada ovlaštenih objekata.
9. sudjelovanje MO u organizacijama međuopćinske suradnje.

Ostale ovlasti predstavničkih tijela utvrđuju se saveznim zakonom, kao i lokalne zakone i propise.

MORH voditelj

To je najviši dužnosnik u općini. RA obrane ovlašten Poveljom, a kontrolira javni i reprezentativnom strukture. Njegova nadležnost uključuje pitanja teritorijalnog značaja, odobrene od reda o imenovanju zaposlenika u upravi. Zakonodavstvo čini odredbu za raniji prestanak ovlasti glave u slučaju ostavke na vlastiti zahtjev, opoziva od strane birača u brojnim drugim situacijama.

uprava

Lokalna samouprava u Ruskoj Federaciji može ostvariti zasebne države. ovlasti. Oni određuju Saveznog zakona i regionalnih propisa. Te ovlasti su prenesene na prvi općinske uprave. Kao lider može djelovati izravno na čelu općine ili imenovane osobe na tom položaju na ugovoru. On je, pak, je posljedica konkurencije. Mandat glave definiran u Povelji. Struktura uprave odobren od strane predstavnika teritorijalne vlasti. To može uključivati funkcionalne (sektorskih) i drugim odjelima.

Prava teritorijalne strukture

Pitanja koja treba rješavati lokalne samouprave često ne toleriraju kašnjenja. U tom smislu, nadležna tijela trebaju biti odgovarajuće tijelo za rješavanje različitih problema u najkraćem mogućem roku. Ruski lokalne samouprave moraju imati određeni broj prava koji se donosi:

1. Odjel za socijalnu skrb. On ima pravo da dodjeljuje povlastice i mirovine.
2. Odjel za obrazovanje. On djeluje kao organ starateljstva i pritvor, te je voditelj obrane prijedloge za usvajanje, podrške u sudskom zahtjevu za lišavanje roditeljskog prava.

Kao važan ostvarivanje funkcija u izdavanju korist obveznih propisa. To uključuje, između ostalog, uključuje odluke i rješenja sadrže pravila ponašanja građana i službenika na području općine. Za nepridržavanja ili kršenja propisa predviđa odgovornost.

Značajke raspored imovine

Ovlasti lokalne samouprave su:

1. Riznica upravljanje MO - jedan neraspoređen monetarni fond.
2. Definicija postupaka za korištenje šuma, voda i zemljišta.
3. Kontrola općinskih poduzeća.

Nadležne institucije imaju pravo na:

1. Prebaci tvrtke ili pojedince u gospodarskom upravljanju imovinom. U tom slučaju, vlasnik je općina, a gospodarski subjekt posluje s priloženom imovine.
2. Najam nekretnine.
3. Privatizirati objekata. Uvjeti postupku utvrđenom od strane stanovništva.

dodatno

Pravna osnova za funkcioniranje lokalne samouprave utvrđenih Ustavom u umjetnosti. 130-133 i 12. Zakona Savezne regionalna zakonodavstvo. Statut obrane može propisati različite pozicije, uključujući i načelnika stožera i reprezentativnih objekata. Glava općine biraju ljudi koji žive direktno na njezinom teritoriju. RA obrane također mogu biti nominirani od strane predstavničkog tijela iz reda svojih članova. Izabran šef stanovništva ima pravo predsjedava sastancima zakonodavnog okvira, ako je to predviđeno u Povelji. Trajanje ured glave i izabranim dužnosnicima predstavničkog tijela ne može biti manja od dvije godine.

odgovornost

Teritorijalna struktura kontrolira prije svega stanovništva. Oni također imaju odgovornost prema državi na način propisan zakonom. Ona dolazi u odluci nadležnog suda u kršenje ovlaštene strukture Ustavom, zakonom, regionalnim propisima ili Statutom obrane. Dužnosnici odgovoran u slučaju neispunjenja ili neprimjerenog ispunjenja pojedine države. autoritet. Voditelj regije ima pravo izdati propis o smjenjivanju s mjesta šefa Ministarstva obrane na način propisan zakonom. To je omogućilo otkrivanje prekršaja u radu službenika na rezultate testa. Razdoblje u kojem se tvrdi, ne može biti manja od 1 mjeseca. datum stupanja na snagu zadnje presude služi kao temelj za svoje odluke. Nadzor nad izvršenjem odredaba Ustava i zakona teritorijalna struktura i njihovih zaposlenika provodi tužiteljstvo i druge nadležne federalne vlasti. Propisi predviđaju mogućnost privlačan akcije / nedjelotvornosti, odluke i druge akte koje donosi teritorijalnih struktura.

zaključak

Lokalna vlast djeluje kao most između naroda i države. Ključni zadatak teritorijalnih struktura zagovara pružaju povoljne uvjete za ljude koji žive na području općine. Da ga provede, lokalne vlasti su obdarena adekvatne ovlasti. Istovremeno teritorijalna struktura su odgovorni prije svega prema građanima.