Pojam i vrste normativnih i pravnih akata Ruske Federacije

Kroz povijest, čovječanstvo je pokušao pronaći idealan način samoregulacije. Ove pretraga često bila prilično paradoksalno, a ponekad i vrlo opasno. Ipak, ljudi još uvijek uspio razviti stvarno savršen sustav samoregulacije - pravo. No, ne bi ispred sebe.

U početku, glavna metoda uvjeravanja ili utjecaja bilo nasilja. Kasnije to neophodno atribut bilo drevnog autoriteta je istisnuo moralnih normi, koje se polako počeo biti kažnjeni od strane određenog organa. Dakle, danas zakon je formirana, a većina civilizirani način samoorganiziranja i samoupravljanje ljudi. Aktivno koristi snagu bilo koje države na izravan utjecaj na građane. Međutim, vrlo često se pitanje, kako je pravo zapravo provodi, ili je doveo do svijesti običnih građana određenom stanju. Danas se na tom pitanju u teoriji prava formiran cijeli grana znanosti koja proučava normativne akte vlasti. To je zahvaljujući tim dokumentima pravo ostvaruju u životima građana.

Za koje postoje NPA?

Mi smo ranije istaknuo da su propisi - prvenstveno kao oblik neposrednog ostvarivanja prava u stvarnom životu. Oni se koriste u različitim područjima za reguliranje određenih odnosa. Sustav subjekata upotreba propisa je prilično opsežna, kao što će biti objašnjeno kasnije u članku. I institucija državnih akata ima drugačiju svrhu, koja najvećim dijelom poznat samo pravnim piscima.

Činjenica da je NPA karakterizira pravnom sustavu svake države u cijelosti. Najjasnije, ova značajka očituje se u Rusiji, jer postoje propisi su ključni pravni izvor. U stvari, pravni sustav države sastoji se od NPA, jer je u njima očituje se trodijelno strukturu koja se sastoji od sektora, institucija i pojedinih pravnih normi. Koncepti i vrste normativnih i pravnih akata Ruske Federacije dopuštaju nam da vidimo stvarni učinak ove strukture u regulaciji javnog naravi odnosa.

Subjekti korištenje PPA

Prije nego što smatramo direktno pojam i vrste normativnih i pravnih akata u Rusiji, potrebno je razumjeti sustav glumaca koji ih koriste izravno. Ako uzmemo u obzir ovo pitanje na globalnoj razini, a sve bez iznimke, subjekti mogu se podijeliti u dvije velike skupine: opće i posebne.

1. Opće subjekti koristiti PPA - je cijela populacija Ruske Federacije, bez obzira na spol, socijalni status, socijalnog statusa, položaja, itd Svatko, bez iznimke, stanovnik Ruske Federacije je dužan pridržavati se zakona i ne krše norme propisane njih ... To je kao pravne radnje građana i drugih osoba koje borave na teritoriju Rusije, pružaju pravi akcijski PPA.

2. Drugi Vido subjekti - posebni. On se može ubrojiti u tijelima svih grana vlasti (izvršne, zakonodavne i sudske). Dakle, glavna značajka koja karakterizira poseban predmet - je izravna povezanost s tijelima državne vlasti u Rusiji. U pravilu, predstavnici ove vrste su obdarena mnogim silama, a ne općih predmeta u uporabi i primjeni normi o javnoj nabavi.

Koncept PPA

Pojam i vrste normativnih i pravnih akata - su pojmovi koji su tijesno povezani. Međutim, kako bi istaknule svoje mogućnosti odvojeno, morate razumjeti samu bit ZJN. Prema doktrini razradio u znanosti države i prava pravnim aktom - dokument službene naravi, koja se uzima na način i u nadležnosti jednog tijela, nakon što je osnovana obrazac i popravljajući pravila zaštitom države ponašanja, koje su dizajnirane za neograničen broj osoba. Predstavljen koncept je općenito prihvaćeno da je „standard” zakon, da tako kažemo. Međutim, znanstvena rasprava na svijetu je shvatiti kao PPA i dokumenta, a kao čin donošenja zakona. Suština pojma je bitno drugačija. U prvom slučaju iz formaliziranih pravila navode opipljiv medij pravnih normi, koja je pravno obvezujući. Što se tiče drugog slučaja, onda je normativni akt vidjeti kao „proizvod” proces pravila za izradu, odnosno izravnu kontrolu javne naravi odnosa. U tom slučaju, PPA, koncept, čiji su tipovi su prikazani u ovom članku, igraju značajnu ulogu u ruskom pravnog sustava.

PPA kao pravne izvore

Povijesno gledano, da je Rusija među zemljama Romano-germanski obitelji prava. Zajednička značajka tih zemalja je da su ključni izvor prava je PPA. To je na temelju toga napravio razvoj svih drugih izvora. S obzirom na ukupnost pravnih akata, oni su uključeni u jednom sustavu, koji ne samo izvrstan, ali to je i hijerarhijski. Osim toga, propisi „rođen” kao rezultat određenog donošenja zakona postupka, koji može proizvesti posebno ovlaštenim tijelima. Osim toga, gotovo svaki postojeći instrumenata u skladu sa zahtjevima pravne tehnike, kao i načelu zakonitosti i humanizma. Treba napomenuti da je pojam i vrste normativnih i pravnih akata Ruske Federacije može identificirati, uz pomoć postojećeg hijerarhije, budući da ova značajka je ključna karakteristika ruskog pravnog sustava.

Pravni sustav Ruske Federacije kao zbirka državnih akata

Koncepti i vrste normativnih i pravnih akata u Rusiji na mnogo načina kako bi se istražiti i istaknuti ključne točke pravnog sustava ove države. Dakle, na temelju ovog pristupa može se reći da je pravni sustav Ruske Federacije - skup nacionalnih i međunarodnih pravnih akata, koji su temelj pravne kulture države i glavnog regulatora društvenih odnosa. Takav koncept je u osnovi mutna, ali to je najviše klasik. Problem je u tome da je pravni sustav ne može se smatrati isključivo u smislu propisa. To je svakako korisno u kontekstu ovog članka, ali je vrlo fokus na takvim karakteristikama nije potrebno.

Normativno-pravni akti: Klasifikacija

Kao što je već spomenuto u članku hijerarhiji ZJN dopušta da ih klasificirati. Glavni kriterij za razlikovanje svi, bez iznimke, PPA je pravna snaga. Postoje dva glavna područja klasifikacije, i to:

1. vertikalna klasifikacija - je položaj svih propisa prema mjestu u ukupnom hijerarhiji Ustava Ruske Federacije djeluje na određene odjele. Kada se takva diferencijacija može se reći da je sve propise - „zakona i propisa” sustavu

2. Horizontalna klasifikacija dijeli sve PPA, ne samo na osnovi pravno obvezujući, ali opseg primjene. Na primjer, zakoni subjekata Ruske Federacije imaju potpuno istu pravnu snagu. Međutim, njihova upotreba je ograničena geografski. Prema tome, pojam i vrste normativnih i pravnih akata Republike Kazahstan (Republike Kazahstan i drugih ruskih regija) ne smatraju se u izolaciji, ali samo u kombinaciji s drugim javnim dokumentima jednake pravne snage. Uostalom, u teoriji prava je vrlo važno opći mehanizam regulacije društvenih odnosa, a ne teritorijalne osobitosti procesa.

Dakle, propisi, a to razvrstavanje se predstavili u članku su međusobno značajne razlike. Njihovi više detalja može vidjeti samo kada je s obzirom na sve oblike odvojeno.

Ustav - temelj pravnog poretka Ruske Federacije

Pojam i vrste normativnih i pravnih akata To se ne može smatrati bez uzimanja u obzir ruski ustav i njezina pravila. Uostalom, Osnovni zakon nije samo najviši u važiti normativnih akata Ruske Federacije, ali i temelj čitavog pravnog sustava države. Glavna značajka ovog propisa je da se njegov sadržaj. Ustav utvrđuje položaj središnje države, teritorijalnu i političku strukturu zemlje, provedba načela ljudskih prava i sloboda. Uz ovu osnovnu propisom donesenim od strane države dovoljno određeni postupak.

Također treba napomenuti da, za razliku od drugih normativnih akata države, Ustav mora ispuniti međunarodne pravne standarde. Osim toga, sve PPA RF stvoren isključivo na temelju osnovnog zakona. Svaki sukob s njima nedopustivo. Također treba imati na umu da su svi propisi, znakovi i vrste koji su prikazani u ovom članku temelje se na glavnim značajkama Ruske Federacije, koje su sadržane u Ustavu. Za takve razvojne prioritete zemlje su:

1. Demokracija.

2. Federalizam teritorijalnu strukturu.

3. Vladavina prava, zakon.

4. humanosti moći.

5. socijalne orijentacije.

6. republikanski oblik vlasti.

7. Transparentnost snage.

Dakle, osnovni zakon regulira i zapravo „stvara” pomoću pravne tehnike i posebna tijela pojedinačno pravnog akta. Pojam, vrste i pravna snaga - to je izvor RF Ustav, a osobito pravna priroda javne isprave.

Izmjene i dopune Ustava

Mi smo ranije naveo da je usvojen Ustav, a promjene u određenom redoslijedu. Na primjer, pojedinih poglavlja osnovnog zakona može se mijenjati samo potpuno revidiranje cijelu čin. Za izvođenje ovog postupka, sazvao poseban ustavotvorna skupština. Za usvajanje novog osnovnog zakona mora biti 3/5 od broja glasova članova gornjeg i donjeg doma parlamenta. Neposrednog odlučivanja provodi u istom sastavu sudionika u prisustvu 2/3 glasova. Također predviđa drugi, pojednostavljeni postupak za reviziju ustavne norme - „o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije”, stvaranjem posebnog federalnog zakona

Zakonodavstvo u Ruskoj Federaciji

Savezni zakoni - najviša je u svojoj pravnoj snazi i nakon propisima Ustava. Ono što ih se tiče, nije teško pogoditi, jer je cijeli pravni sustav Rusije počiva na „tri stupa”: Ustavom, zakonima i propisima. Zakon - ključni element zakonodavne aktivnosti istoimene državne tijelo - dvodomni parlament Ruske Federacije. Bez iznimke, svi zakonske odredbe obvezuju na području cijele države. Osim toga, pravila se ne treba im proturječiti. S druge strane, zakon ne može biti njegove odredbe na bilo koji način u suprotnosti s Ustavom.

Valja napomenuti da su savezni zakoni usvojeni isključivo o pitanjima iz nadležnosti Ruske Federacije. Drugim riječima, predmet je od najvažnijih pitanja u zemlji. Osim toga, Federalni zakon regulira odnose u ovoj ili onoj grani prava. Odavde možete odabrati pojam i vrste normativnih i pravnih akata radnog prava, kaznenog, ekonomskih, građanskih, itd. N. Predmet zakona su i najvažniji odredbe Ustava, odnosno, mehanizam njihove uže provedbe. Dakle, odobren saveznih zakona koji reguliraju teritorijalni ustroj Ruske Federacije, zaštite i ostvarivanja ljudskih prava i sloboda, sustava javnih vlasti, promjene u Temeljnog zakona i tako dalje. E. popis nije iscrpan, kao što su odnosi s javnošću u razvoju gotovo svaki drugi. Iz toga slijedi da je predmet saveznog zakonodavstva - to je širok pojam koji uključuje veliki broj drugih aspekata.

Vrste zakona i postupaka za njihovo donošenje

Savezni zakoni imaju svoju klasifikaciju, koja se razvila u tijeku pravnoj praksi, odnosno, od donošenja zakona. Prema tom kriteriju, pojmovi i vrste normativnih pravnih akata sukladno zakonu mogu se podijeliti kako slijedi:

1. Temeljni zakon - propisi, koje sadrže suštinu predmeta propisa, kao i postupak za njegovu provedbu.

2. Zakon o izmjenama i dopunama - normativni akt sadrži odredbe za poboljšanje ili promjenu postojećih saveznih zakona.

Također treba napomenuti da bilo koji pravni akt, pojam, vrste, struktura većina koji su prikazani u ovom članku ima posebnu proceduru za usvajanje ili stvaranja. Savezni zakoni u tom smislu nije iznimka od pravila. Prema ruskom Ustavu, Zakonu stvoren od strane zakonodavca, naime, Državne Dume. Sam proces donošenja zakona ima svoje karakteristike. Projekt je svaki propis prolazi kroz nekoliko faza razmatranja. Čak je i usvajanje nije garancija njegovog stupanja na snagu. Na primjer, predsjednik može izreći veto na zakon, što bi za posljedicu njegovu reviziju.

Djela predsjednika

Treba napomenuti da je Rusija predsjednička republika. Ova činjenica ukazuje na značajan izvor napajanja, kao što su predsjednički pravni akt, pojam, vrste, od kojih su znakovi prikazani su u nastavku. Naravno, s obzirom na međunarodnom doktrine demokracije djela šefa države ne može biti veća nego u svojoj pravnoj snazi nego akata zakonodavnog tijela. Međutim, predsjednički dokumenti regulirati ne manje važna područja odnosa s javnošću. Kao saveznim zakonima, aktima predsjednika Rusije ne može proturječiti Ustav. Međutim, oni također ne mogu konkurirati na bilo koji način sa saveznim zakonom. U pravilu, predsjednički akti donose se na nadležnosti Federacije. Ovisno o specifičnoj temi regulacije, dodijeliti narudžbe i odluke predsjednika Ruske Federacije.

1. Uredbe nazvao je odluku predsjednika, ima normativni karakter. Oni izdaju u svrhu ponovnog korištenja, kao i kontinuirano. Osim toga, nalozi imaju specifičan predmet regulacije, naime odluku o prihvaćanju usluge pozicije u središnjim izvršnim tijelima ili za izuzeće, dodjelom državnih odlikovanja, politički azil, raspored klase redovima i posebnih redova.

2. Nalozi su više operativne odluke predsjednika i često dizajnirani za rješavanje upravne poslove, kao što koordiniranje rada predsjedničke administracije.

Dakle, predsjednički propisi, koncept, čiji su tipovi su opisani gore, su „točka” rješenja šefa države o pitanjima pod njezinom izravnom kontrolom terena.

vladinim odlukama

Ruska vlada - to je središnje tijelo izvršne vlasti države. Koordinira i zapravo osigurava provođenje pravnog sustava u Rusiji. U okviru svoje nadležnosti, Vlada može donijeti propise određene vrste. Prema Ustavu, i to članka 114., Vlada ima sljedeći nadležnost:

- drži kreditna, monetarne i financijske politike;

- provedba politike u oblasti kulture, zdravstva, socijalne skrbi, itd ...

- upravljanje savezne imovine prirode;

- poduzeti sve potrebne mjere kako bi se osigurala obranu države;

- druge poslove koje može dodijeliti središnjem tijelu Ustava, aktima predsjednika i saveznim zakonima.

U postupku zakonske regulative i provođenje normi Ustava i saveznim zakonima Vlade Ruske Federacije ima pravo na izdavanje vlastite propise. Da su takve odluke i naredbe. Glavna razlika je u broju osoba na koje je propisom, kao i prirodu i cilj informacije ugrađen u PPA.

Statutarne djela ministarstava

Ruska vlada je sastavljena od posebnih odjela ili službe, kao što su oni nazivaju. U svrhu ostvarivanja svojih ovlasti, te organizacije imaju pravo na izdavanje vlastite propise, osim državnim propisima. U pravilu, djela ministarstava izdaju u cilju reguliranja određenih odnosa u određenom području. Posljednji element određuje se ovisno o namjeni svakog pojedinca u ministarstvu. Treba napomenuti da je objavljivanje NPA počiva isključivo s vrhovnim tijelima izvršne vlasti. Drugim riječima, samo Ministarstvo ima pravo izdati PPA. Pojedini odjeli i službe ne mogu razviti pravne dokumente zbog nedostatka organa.

Tako je u članku, mi smo gledali na mandat kao pravnog akta. Pojam, vrste, mogućnosti ovaj skup pravno značajnih dokumenata također su prikazani u ovom izvješću. U zaključku, mora se reći da je PPA sustav još uvijek ima puno otvorenih pitanja koje treba riješiti kako bi se osigurala stabilnost i kvalitetu u pravorealizatsii.