Nacionalna antiteroristička Odbor Rusiji: izazovi, preporuke

U posljednjih nekoliko desetljeća, terorizam je postao faktor koji predstavlja prijetnju ne za pojedince (kao što je bio u Ruskom Carstvu), pa čak i države ili međunarodne sigurnosti u cjelini. U Rusiji, neke zemlje bivšeg Sovjetskog Saveza i na Bliskom istoku, terorizam je postao alat za negativan utjecaj na postojeći ustavni sustav i kršenje teritorijalnog integriteta. U tom smislu, Nacionalni Protuteroristièki odbor osnovan je 2006. godine.

Glavni ciljevi Antiterorističke odbora

Organizacija se bavi borba protiv terorizma. U tom konceptu uključuje sljedeće korake:

• prepoznati, a potom i otklanjanja uzroka i stanja, koji je u prošlosti su pridonijeli počinjenju terorističkih akata (prevencija terorizma) ;
• detekcija, potiskivanje, otkrivanje, sprječavanje i ispitivanje terorističkih napada (izravno hrvanje);
• minimiziranje ili potpuno uklanjanje posljedica terorizma.

Osim toga, antiteroristička odbor obavlja upravne poslove. Potonji podrazumijeva:

• pripremu prijedloga za predsjednika Ruske Federacije i Vlade u borbi protiv terorizma;
• poboljšanje ruskog zakonodavstva u području borba protiv terorizma;
• sudjelovanje u međunarodnoj suradnji, zajednički razvoj i provedbu projekata međunarodnih ugovora;
• priprema prijedloga za zaštitu pučanstva od terorističkih akata.

Prava na Odbor za zakonodavstvo

Nacionalni Protuteroristièki Odbor u svom radu ima pravo na:

• odlučivati o sigurnosti;
• pratiti postupke federalne vlade u borbi protiv terorizma;
• dobiti potrebne informacije od Vlade, lokalne samouprave i javnih organizacija;
• uspostaviti radna tijela i uključiti protuterorističkih službenike i pojedine stručnjake;
• daje prijedloge o pitanjima koja zahtijevaju odluku ruskog predsjednika.

Dakle, antiteroristička Odbor je obdarena s dovoljno prava za uspješnu provedbu zadaća.

Sastav operativnog osoblja

Odbor, brze ekipe odgovora i operativno osoblje je regulirano predsjedničkih dekreta. Ruska nacionalna antiteroristička odbor (operativno sjedište organizacije) danas obuhvaća glave teritorijalnih tijela Savezne službe sigurnosti i Ministarstva unutarnjih poslova, koji je, po istom su šef osoblja i njegov zamjenik,; Šef Savezne Emergency Management; Glava teritorijalnog tijela Savezne službe za kontrolu droga; pripadnici oružanih snaga (po dogovoru) i zamjenika jednog od visokih federalnih dužnosnika.

antiterorističke operacije

Aktivnosti nadležnog tijela, bilo da je ograničena samo na glavnim djela terorizma će biti potpuno nedjelotvornim. Ruski Antiteroristička odbor stalno prati razinu terorističke prijetnje i, ako je potrebno, odmah obavlja antiterorističke operacije.

Nedavno protuterorističkim operacijama odbor su bili koncentrirani u sjevernom Kavkazu. U 2014. zabilježeno je da kao rezultat organizacije broja kaznenih djela terorizma vezanih uz smanjen tri puta u odnosu na prethodno izvještajno razdoblje. Međutim, situacija i dalje napeta.

U kolovozu 2016. protiv terorizma odbor spriječiti djela terorizma u Republici Krim. Objekti nezakonite radnje uključuju kritične infrastrukture i život poluotoka.

Razine terorističke prijetnje

Nacionalna antiteroristička odbor je tijelo koje provodi preventivne i edukativne aktivnosti. Struktura klasifikacije razina terorističkih prijetnji i preporuka javnošću. Dakle, izdanje:

1. Plava stupanj terorističke prijetnje (više): ako postoji podatak da zahtijeva dodatnu potvrdu počinjenja terorističkog akta.
2. Žuta (visoka) razina terorističke prijetnje: ako postoji potvrđena informacija o predstojećeg napada.
3. Crvena (kritična) Razina terorističke prijetnje: teroristički napadi ili djeluje izravno ukazuje na navodnu teroristički čin.

NAC preporuke populacija

Ruska nacionalna Protuteroristièki odbor u toku mjera za sprječavanje terorističkih napada i pitanjima javne svijesti preporuke i provođenje vježbi (za novinare). Jasne upute za stanovništvo radio sljedećim slučajevima:

• detekcija bombi ili sumnjivu objekta;
• Mnoštvo ponašanje u teroristički napad (s gužvi);
• Postupak dužnosnici u terorističkom prijetnjom;
• ljudsko ponašanje, bili taoci, i tako dalje.

Opće preporuke

Najkorišteniji opće preporuke Antiteroristička odbora, te opis djelovanja građana na svim razinama terorističke prijetnje. Opće preporuke uključuju kompletnu popis važećih, potrebnih i nesigurnih radnji:

1. Nakon otkrivanja objekta koji ima potencijal da bude eksplozivna naprava: Ne dirajte objekt ili ga premjestiti, trebali popraviti vrijeme detekcije objekta, se ljudi koliko je to moguće i čekati dolazak operativne grupe.
2. Dobivate najava poruku evakuacije: poduzeti potrebne osobne stvari i dokumente, isključiti plin, voda, isključite struju, kako bi bolesne, starije osobe, osobe s invaliditetom i djece i tako dalje.
3. Ponašanje u gužvi: svim sredstvima pokušati ostati na nogama, ne pokušati izaći (to je pun trauma), ali ne i da se pridruže, ako je osoba još nije izravno u gomili, ne držati ruke u džepovima, i tako dalje.
4. Kada uzimanje talaca: izbjeći aktivnosti koje bi mogle izazvati teroriste da koriste oružje, ne pokazuju junaštvo, slijedite upute za teroriste, ako je potrebno, u slučajevima kada je to potrebno zdravstvena skrb, to prijaviti kriminalci trebaju biti kratke i jednostavne.
5. Ponašanje tijekom protuterorističke operacije: Ne trčite prema službenika osiguranja, ležati na podu, pokrivajući glavu s rukama, razgovor sa teroristima, ako idu na dodir, održavati pribranost.
6. Snimanje zračnog prometa (otmice od strane terorista) treba izbjegavati bilo kakve radnje koje bi mogle izazvati teroriste, na početku operacije spašavanja uzeti stav da ne dopušta uporabu talaca kao živi štit (jesen ili sakriti iza naslona stolca, glave pokrivene rukama).
7. Prijetnja terorističkog akta.

NAC preporuke širiti u javnosti kao dio preventivnih napora u borbi protiv terorizma.