Gradski upravitelj - tko je to? Službene dužnosti

Prema zakonu, koji je stupio na snagu 01.01.2006., Šef gradske uprave može biti ne samo izabrana osoba, već i "unajmljeni čovjek". Takav menadžer radi na temelju ugovora.

Gradski upravitelj je osoba koja je imenovana na mjesto šefa gradske uprave. Ugovor je potpisan za razdoblje utvrđeno poveljom gradske uprave. Odabran je takav vođa na temelju natjecanja. Ugovor se može sklopiti najmanje dvije godine.

Zahtjevi kandidatu

Položaj upravitelja grada pretpostavlja postojanje prava i dužnosti koje su povezane s donošenjem odluka na razini grada. Da bi budući vođa obavio svoj posao što je moguće učinkovitije i korisniji teritorijalnom predmetu koji mu je povjeren, mora ispuniti određene uvjete.

Najznačajniji:

• Pravo biranja i biranja;
• Dob od 25 godina;
• Visoko stručno obrazovanje;
  Iskustvo rada od tri godine na općinskim ili državnim dužnostima ili na vodećim mjestima državne ili općinske službe;
• Pozitivne preporuke iz prethodnih radnih mjesta;
• Poznavanje regionalnog i federalnog zakonodavstva;
• Dostupnost mišljenja državne stručne komisije da postoji mogućnost obavljanja službenih dužnosti čelnika uprave o pitanjima izvršavanja državnih ovlasti, koje se zakonodavstvom prenose u samoupravno tijelo.

Izvođenje konkurencije

Imenovanje na mjesto prethodi natjecanje. Gradski menadžer odabire se prema postupku koji je utvrdio lokalni predstavnički organ općinske formacije.

dužnosti

Velik broj odgovornosti obavlja gradski upravitelj. Čelnik uprave kontrolira taj proces.

Obveze koje voditelj ugovora mora obavljati može varirati, ali većina njih je ista za sve ruske gradove.

Dužnosti su:

• Objavljivanje odluka upućene gradskoj upravi o pitanjima od lokalnog značaja;
• Izdati rezolucije koje se odnose na provedbu određenih državnih ovlasti prenesene na lokalne vlasti;
• Izdavanje naloga koji se upućuju gradskoj upravi o organizaciji upravnog procesa same uprave;
• Poduzimanje mjera za osiguranje i zaštitu interesa općine u sudskim postupcima, državnim tijelima i arbitražnim sudom;
• Izrada nacrta proračuna, nacrta programa i planova za društveno-gospodarski razvoj;
• Upravljanje i raspolaganje procjenama prihoda i rashoda grada;
• Rješavanje pitanja i organizacija porezne politike grada;
• Upravljanje pitanjima gradskog vlasništva, općinskog obrazovnog plana, urbanog upravljanja;
• Imenovanje na dužnosti i uklanjanje s dužnosti onih djelatnika službe koji su mu podređeni.

izvještavanje

Gradski menadžer je zaposlenik koji ima veliku odgovornost ne samo višem menadžmentu koji je sklopio ugovor s njim, već i cijelim gradom i njegovim stanovnicima.

U tom smislu, dužan je godišnje izvještavati o rezultatima svoje djelatnosti Gradskoj Dumi.

Osim toga, zakonodavstvo jasno regulira dopuštene vrste obuke za menadžera. Dakle, nema pravo sudjelovati u poduzetničkoj aktivnosti i bilo kakvom poslu.

Glavne aktivnosti

Novi upravitelj grada imenovan je na mjesto ili je ugovor obnovljen s radnikom koji je zadovoljan svim zahtjevima - ne tako važnim. Ono što je važno je da će u svakom slučaju djelatnost stručnjaka biti povezana s određenim trenucima.

Glavne aktivnosti su:

• Usklađenost s propisima i zahtjevima gradske uprave;
• Poštivanje unutarnjih propisa, pravila etiketa;
• Ispunjavanje svih normi vođenja evidencije;
• Raditi na razmatranju pritužbi, žalbi, pisama, peticija, prijedloga, drugih dokumenata koje primaju uprava;
• Obrada dokumentacije od udruga, građana, organizacija, poduzeća ili institucija u elektroničkom, usmenom i pisanom obliku;
• Organiziranje neophodnih događaja koji prate nastup na dodjeli nagrada;
• Izrada prezentacijskih projekata za nagradu;
• Priprema tablice osoblja, razvoj organizacijske strukture, praćenje usklađenosti s razvijenim programima;
• Osiguravanje kontrole, kao i sudjelovanje u izradi nacrta radnih planova gradske uprave;
• Koordinacija radova na pitanjima materijalne i tehničke podrške grada;
• Organizacija potrebnih sastanaka, uključujući i sudjelovanje gradske čelnice;
• Organizacija aktivnosti različitih tijela koja se stvaraju tijekom predizborne kampanje;
• Pomoć povjerenstvima u provođenju izbora;
• Predsjednik stambene komisije, rezervi osoblja, komisiju za evakuaciju, isporuku dobara i obavljanje posla ili pružanje usluga za administraciju.

Čak i takvi trenuci kao razvoj simbola grada, tiskanje i priprema suvenira, spadaju u djelokrug odgovornosti menadžera.

interakcija

Rad upravitelja grada podrazumijeva interakciju s predstavničkim tijelom općinske formacije, kojoj je odgovoran i pred kojim se izvješćuje.

Ako se u gradu organizira shema, u kojoj sudjeluju i gradonačelnik i gradski upravitelj, prvi je u ovoj situaciji glava grada, političar koji upravlja gradom. Gradonačelnik komunicira s Zastupničkim vijećem grada. Njegove su funkcije reprezentativne.

Gradski upravitelj je izvršitelj. On je odgovoran za trenutnu situaciju u stambenim i komunalnim uslugama, energiji, prijevozu. Njegove zadaće uključuju organizaciju relevantnog rada općinskog gospodarstva, izvršenje proračuna i upravljanje općinskom imovinom.

U svom radu, menadžer upravlja Ustavom Ruske Federacije, poveljama i zakonima, Poveljom grada, moralom i etikom.

Za otkrivanje državnih tajni, osobni podaci građana ili druge informacije koje su povjerljive, odgovara u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom.

Pozicija Prednosti

Mjesto upravitelja grada ima niz prednosti.

Najznačajniji plusi su:

• Zahtjevi koji se nameću podnositelju zahtjeva pružaju određenu razinu kandidata;
• Ugovor koji je sklopljen sa zaposlenikom propisan je jasno i bez nejasnih ovlasti;
• Odabir kandidata na temelju natječaja ne zahtijeva financijske troškove iste veličine potrebne za organizaciju izbornog procesa;
• U slučaju kada zaposlenik ne obavlja svoj posao ili ne ispunjava uvjete, može se razriješiti, a natjecanje za zamjenu može se ponovno pokrenuti;
• Čelnik uprave neće morati obavljati svečane dužnosti;
• Voditelj mora biti potpuno apolitičan i nepristran u donošenju odluka;
• Ako se otkrije neučinkovitost novog sustava, uvijek je moguće preokrenuti kontrolni sustav na prethodnu verziju, takav događaj neće zahtijevati dodatne troškove, a upravljanje će proći gradonačelniku.

plaćanje

Gradski menadžer nije samo velika odgovornost, nego i vrijedna nagrada. Ako zaposlenik izvrši svoje dužnosti u skladu s očekivanom razinom, a rezultati rada su visoki i imaju pozitivnu dinamiku, plaćanje se vrši u više članaka, od kojih se svaka sastoji od iznosa s nekoliko nula.

Plaćanje se sastoji od:

• plaća;
• Doplatak, koji svakodnevno oslanjaju općinski radnici;
• Povećava se za dugu uslugu;
• Mjesečna premija;
• Dodatne naknade za rad s određenim informacijama koje su državne tajne;
• Nagrada, oslanjajući se na izvođenje složenih i posebno važnih zadaća;
• Materijalna pomoć i jednokratno plaćanje prilikom odlaska.

mane

Kao i svaka odluka, prijelaz na novi sustav upravljanja popraćen je i obećavajućim kritikama i kritikama. Ako objektivno suditi, tada imenovanje upravitelja grada za grad može imati određene nedostatke.

Negativne točke mogu biti:

• Upravitelj ne posluša stanovništvo;
• Zaposlenik nije povezan s dugoročnim planovima;
• Ovisnost menadžera na onom guverneru i gradskom vijeću, koji je započeo njegovo zapošljavanje, jasno je praćen;
• Često su sukobi s voditeljima uprava.

Iskustvo u Rusiji

Po prvi put na svijetu, mjesto upravitelja koji upravlja gradom pod ugovorom, pojavio se 1908. godine u američkom gradu Staunton.

U listopadu 2003. izdana je naredba u Ruskoj Federaciji kojom se odobrava takav obrazac za upravljanje ugovorima. Do 2009. godine bilo je više od 9.000 općina, što je u praksi koristilo takav sustav upravljanja.

U ovoj fazi u Rusiji takav se pristup koristi u takvim gradovima: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Ekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk , Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.