Fiskalni federalizam i njegov osnovni model

Fiskalnog federalizma - sustav koji podrazumijeva autonomno funkcioniranje proračuna (koje su na nekim razinama), u svim fazama proračunskog procesa. Ona se temelji na određenim principima, među kojima su:

1. Odvojeni pozicija proračuna različitih razina. To znači da je svaki od njih daje za pravo moći i kontrolirati vlastiti izvor prihoda. Osim toga, ova situacija uključuje mogućnost samostalnog korištenja tih izvora.

2. Usklađenost s financijskim sredstvima koja su tijela koja obavljaju funkciju.

3. Pravo na nadoknadu troškova, koji su zahtijevali odluke koje viših vlasti i vlasti.

4. Razdvajanje fiskalnoj odgovornosti i ovlasti za izdatke na zakonodavnoj razini, koji je proizveden od strane svih tijela.

Fiskalni federalizam u Rusiji zbog činjenice da je zemlja zauzima ogromna područja, kao i neke od različitih povijesnih i nacionalnih osobitosti razvoja pojedinih regija, traži poboljšanje svog modela.

Što se tiče modela, napominje se da je njen idealan oblik, što je prikladno za sve saveze, jednostavno ne postoji. Cijela stvar je da je razvoj svake zemlje je pod utjecajem povijesnih, gospodarskih, nacionalnih i političkih faktora.

Međutim, definicija idealnog modela fiskalnog federalizma i dalje postoji. Ona leži u činjenici da je iznos sile prihoda opsjednut subjekata federacije, trebala bi biti jednaka odgovornost za troškove koji su fiksne za određenu razinu vlasti. Međutim, ako uzmemo u obzir praktičnu provedbu ovih zahtjeva, jasno je da je među njima uvijek postoji veliki jaz, koji je pokriven kroz izvore prihoda koje postoje na raspolaganju proračuna, koji se nalazi na višoj razini.

Fiskalni federalizam može biti produktivan kada pravni raspodjela ovlasti izvršiti učinkovito, moguće je predmet skladu s tri aspekta:

1. Razdvajanje ovlasti prihoda.

2. Razgraničenje rashoda vlasti.

3. Poravnanje proračuna.

Sustav Proračun se može vertikalno ili horizontalno uravnotežena. Drugi princip je moguće kada se iznos prihoda je dovoljno da glavne funkcije proračuna. To je, tu je koncept jednakosti između prihoda i rashoda ovlasti. Jedan od važnih uvjeta vertikalno izbalansiran sustav je jasna podjela odgovornosti između vlasti.

S obzirom na horizontalni, ona se odlikuje opće izdatke usklađenosti i dijelova prihoda.

Fiskalnog federalizma je postojanje dva osnovna modela:

1. decentralizirano. Ona se odlikuje činjenicom da regionalne vlasti imaju visok stupanj financijske autonomije svake razine proračunskog sustava je odgovoran za određene poreze, središnja vlada nema kontrolu nad regionalnim vlastima. Za ovaj model također karakterizira slaba razvoj fiskalnog izravnanja i uklanjanje odgovornosti iz središnjeg sustava vladajuće elite za dugove regionalnih vlada i nedostatka njihovih proračuna.

2. Zadruga model koji prevladava u gospodarstvu mnogim europskim zemljama. Odlikuje se sudjelovanje regionalnih vlasti u preraspodjeli nacionalnog dohotka, prisutnost poreza i prihoda na svakoj razini sustavu proračuna i razvoj mehanizama preraspodjele financijskih sredstava između razina, koje se provodi pomoću subvencija, dotacija i subvencija. Ovaj model je primjenjiv u onim državama gdje postoje određene razlike među razinama proračunskog sigurnost regije.