Regionalni reforme Petra 1. Zašto je Petar poduzeo regionalne reforme?

Pitanje o svrsi za koju je Peter je preuzeo regionalne reforme treba uzeti u obzir u okviru stanja unutarnje i vanjske politike koja se razvila u našoj zemlji u ranom 18. stoljeću. Čak i na kraju prošlog stoljeća došlo je do pretpostavke za ozbiljne reforme duboko javne uprave. Konačni poticaj za njihovo ponašanje je služio kao Veliki sjeverni rat, koji je potaknuo potrebu potrošiti za prvog cara odgovarajućeg pretvorbe u unutarnjoj strukturi zemlje.

Pad starog sustava kontrole

Da bi razumjeli svrhu za koju je Peter je preuzeo regionalne reforme, potrebno je da se odnosi na karakteristike sustava kontrole koji je postojao u prošlom stoljeću. Mošusnih tradicionalno podijeljena na okruge čelu s guvernerima šalju iz centra. Međutim, ovaj sustav ima jednu ozbiljnu manu, a to je nedostatak trajnih veza Centra i lokalna područja.

Do kraja stoljeća taj princip upravljanja zastario. Novi guverner potrebna nova i učinkovita birokratski aparat koji bi stalno bio pod njegovom kontrolom i da brzo obavljanje svih naloga.

vojne potrebe

Sredstva za vođenje neprijateljstava i fiksnih troškova računa za svrhu za koju je Peter je preuzeo regionalne reforme. Car je bio potreban stalni prihod za opskrbu vojske, trebao je da radni ljudi i pravovremeno zapošljavanje. Stari sustav kontrole je prestala zadovoljiti ove nove zahtjeve. Rusija je bila u ratu s razvijenim europskim zemljama, a za pobjedu je bilo potrebno obnoviti cijeli upravni sustav na novom uzorku.

Treba napomenuti da je reforma kralja, kao i svi njegovi drugim transformacijama dogodio na prvi samo iz praktičnih razloga, prije svega zbog potrebe za vojske i mornarice s hranom. Međutim, uspješan završetak rata guverner nazočni kako se prilagoditi novi sustav za mirno vrijeme.

Prva faza

Da bi razumjeli svrhu za koju je Peter je preuzeo regionalne reforme kratko otvoriti dva glavna razdoblja pretvorbe podataka. Prvi od njih se mogu okvirno datirati 1708-1715 godina. To je bilo vrijeme vrhuncu sukoba sa Švedskom, kada je kralj potreban stalan dotok poreza, pristojbi i pravilnu provedbu pravovremeno stjecanje vojske. Stoga sama u ovoj fazi reforme je nosio (da se tako izrazim) paravojnu prirode. Vladar nije ulazio upravu, ograničena je činjenicom da je cijela zemlja podijeljena na osam, a nakon nekog vremena u deset provincija na čelu s guvernerima.

Budući da je u tim godinama bio je rat, da su ove pozicije imenovani predstavnici vojnog klase. Guverneri na prvom mjestu je optužen za pružanje pravovremene riznica porezni prihodi slijede vojni rok, te osigurati potrebe vojske i mornarice radnih ljudi. Pitanja civilne uprave i dobrobit ljudi koji nisu uključeni u okviru svojih dužnosti. Kad su bili savjetodavne odbore, Landrat, koji su bili formalno neovisno, te su se biraju iz lokalnog plemstva, ali zbog ratne situacije su u potpunosti podređen guvernera i članove potvrđuje Senat.

Drugi dio

U istraživanju javnog-administrativna struktura carstva u prvoj polovici 18. stoljeća, posebnu pozornost treba obratiti na pitanje što je svrha Peter 1 je preuzeo regionalne reforme, budući da je istraživanje tog aspekta čini moguće razumjeti značajke pretvaranja kraljevu politiku, a on je stvorio novi sustav kontrole. Već smo spomenuli da je reforma je izvorno namijenjen da služi vojnih potreba, ali kada je kampanja počela bliži se kraju, car unaprijedio sustav je stvoren.

Za niz njegovih dekreta od 1718-1719 godine pokrajina je bila podijeljena u pokrajine i pokrajinama - u okruzima. Stajali smo na čelu pokrajinske sudaca, koji su u stvari neovisno od guvernera i, pored vojne funkcije (sigurnost, nadzor nad zapošljavanje), morali brinuti i potrebama osoba: poboljšati trgovinu, promicati uspostavu i razvoj proizvođača. Dakle, regionalna reforma Peter 1 ima važnu ulogu u modernizaciji upravnog sustava zemlje.